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关于印发彩多多线上娱乐市开展长春长生公司狂犬病疫苗接种者续种补种和观察咨询工作实施方案的通知
发布时间:2018-08-09 稿件来源: 字体调整:【
 

   镇卫发〔201876

   

    

各辖市区卫生计生委、彩多多线上娱乐新区社发局,市疾控中心、市三院: 

  为做好全市接种长春长生公司狂犬病疫苗接种者的续种补种、跟踪观察、咨询服务等相关工作,根据国家卫生健康委办公厅《关于印发接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种方案的通知》(国卫办疾控函﹝2018﹞670号)、《关于做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察和咨询服务相关工作的通知》(国卫办医函〔2018〕671号)、《关于做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者相关信息报送工作的通知》(国卫办医函〔2018〕672号)、《关于开展长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察、咨询服务和疫苗补种等相关工作督导检查的通知》(国卫办医函〔2018〕673号),以及省卫生计生委《关于印发江苏省开展长春长生公司狂犬病疫苗接种者续种补种和观察咨询工作方案的通知》(苏卫办〔2018〕23号)要求,结合我市实际,研究制定了《彩多多线上娱乐市开展长春长生公司狂犬病疫苗接种者续种补种和观察咨询工作实施方案》,现印发给你们,请各地各单位高度重视,广泛动员,认真组织实施,落实相关要求,切实维护广大人民群众身体健康和生命安全。 

  

  

                       彩多多线上娱乐市卫生和计划生育委员会 

                          2018年8月8日

   

   

    

抄送:各辖市区疾控中心,丹阳、扬中、句容市人民医院

  

 

彩多多线上娱乐市开展长春长生公司狂犬病疫苗接种者 

续种补种和观察咨询工作实施方案 

  

  为做好长春长生生物科技有限公司(以下简称长春长生公司)冻干人用狂犬病疫苗(以下简称狂犬病疫苗)接种者的续种补种、跟踪观察、咨询服务等相关工作,保护接种者合法权益,维护人民群众身体健康和生命安全,根据国家卫生健康委员会办公厅《接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种方案》、《关于做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察和咨询服务相关工作的通知》、《关于做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者相关信息报送工作的通知》、《关于开展长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察、咨询服务和疫苗补种等相关工作督导检查的通知》,以及省卫生计生委《关于印发江苏省开展长春长生公司狂犬病疫苗接种者续种补种和观察咨询工作方案的通知》要求,特制定本方案。 

  一、疫苗续种补种工作 

  (一)续种补种原则 

  续种补种工作按照尊重科学、知情公开、自愿免费的原则进行。 

  (二)续种补种对象 

  为接种过长春长生公司狂犬病疫苗且尚未完成接种程序者,接种单位免费续种其他公司合格疫苗。 

  根据狂犬病发病特点,专家综合评估建议,已完成接种程序者不需要补种。如受种者有补种意愿,接种单位在告知防控知识、疫苗的保护作用、接种后注意事项等内容后,可免费补种。 

  (三)规范服务 

  疫苗续种补种工作原则上由使用过长春长生公司狂犬病疫苗的狂犬病门诊负责,要严格按照《预防接种操作手册》要求,提供规范服务。疫苗续种补种前,接种人员应再次核实续种补种对象的详细信息,复核既往狂犬病疫苗接种记录。同时,应询问受种者健康状况,做好疫苗续种补种知情告知工作,签署《人用狂犬病疫苗接种知情同意书》(见附件1-1)。续种补种时要严格规范接种操作。接种后要留观30分钟。 

  续种补种狂犬病疫苗不得与其他疫苗同时接种,续种补种时间与其他疫苗冲突时,优先续种补种狂犬病疫苗。 

  (四)接种登记 

  狂犬病门诊为受种者续种补种时,应完整、准确地登记受种者相关信息,不得空项,相关记录保存至少5年。 

  二、跟踪观察和咨询服务工作 

  (一)组织管理 

  1. 规范咨询服务。根据国家卫生健康委员会《关于做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察和咨询服务相关工作的通知》(国卫办医函〔2018〕671号)要求,全市73个狂犬病疫苗接种单位负责提供跟踪观察和咨询服务。8月8日起,各接种单位须设置狂犬病疫苗接种咨询服务点并设置醒目标识,安排有经验的临床医生提供服务,向社会公开联系方式,并做好相关记录。 

  2. 确定定点医院。根据国家卫生健康委员会《关于做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察和咨询服务相关工作的通知》(国卫办医函〔2018〕671号)要求,我市确定彩多多线上娱乐市第三人民医院及丹阳、扬中、句容人民医院,作为辖区内进一步临床观察的定点医疗机构。 

  3. 强化指导培训。市卫生计生委组建专家组,主要负责指导辖区内接种者续种补种、跟踪观察和咨询服务工作,并组织开展培训,专家组成员包括相关临床、疾病预防控制以及管理领域等专家。各级卫生计生行政部门要组织开展狂犬病门诊和定点医疗机构相关医务人员培训,重点针对常见问题解答、狂犬病相关症状体征及预防控制措施等进行培训,提高跟踪观察和咨询指导准确性、针对性,提升狂犬病识别能力和诊疗水平。 

  (二)主要工作内容 

  1.实行分类跟踪观察和咨询。根据世界卫生组织2018年4月发布的狂犬病报告,狂犬病的潜伏期通常为1-3个月,罕有超过1年。因此,对接种者的观察分为以下情形: 

  (1)重点观察:暴露后预防的接种者,接种后不满3个月,要重点观察伤口愈合情况、临床症状和体征以及心理状况等,同时主动做好随访,可以采用电话或网络等形式主动提供咨询服务。 

  (2)一般观察:暴露前预防的接种者,或者暴露后预防在3个月至1年间的接种者,如有伤口,观察其愈合情况以及相应身体状况。可建议此类接种者进行自我观察,如有较大疑问进行电话、网络咨询,或者到狂犬病门诊进行咨询。 

  (3)对于接种1年以上的,原则上不需要进行追踪观察。但如有异常情况,可进行电话、网络咨询,或者到狂犬病门诊进行咨询。 

  狂犬病门诊应当逐例做好跟踪观察和咨询指导服务信息的记录、保存工作。对跟踪观察的接种者,应当填写《长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察记录单》(见附件1-2);对电话、网络咨询的接种者,也要作好记录。 

  2.主要咨询服务要点。告知接种者接种狂犬病疫苗的相关知识,狂犬病的主要流行病学特点和潜伏期,需要观察的相关症状和体征,接种后常见的不良反应等。要耐心细致做好咨询答疑工作。 

  3.主要观察要点。 

  (1)狂犬病暴露情况,暴露等级,暴露来源(无主/流浪动物、家养宠物)等。 

  (2)伤口是否愈合、暴露部位或附近是否存在疼痛或感觉异常。 

  (3)是否出现发热、头痛等症状,以及激动、易怒、恐惧、焦虑、兴奋、失眠等神经精神症状。 

  (4)是否出现“恐水”、“恐风”、“恐声”、咽喉疼痛、痉挛,交感神经兴奋症状,如流涎、多汗、心率快、血压增高等,继而出现瘫痪、意识障碍、呼吸循环衰竭等。 

  出现上述症状或体征者,需密切观察,根据暴露史、伤口处理情况、疫苗接种史及上述症状、体征出现及持续的时间等,综合判断,必要时请设区市级专家组会诊。 

  4.进一步临床观察。根据专家组会诊意见,对需要进一步观察、诊断和治疗的接种者,转定点医疗机构。对情况复杂的接种者,需请省级专家组会诊,明确诊断。 

  三、信息报送工作 

  (一)明确责任部门和责任人 

  各辖市、区卫生计生行政部门和狂犬病门诊、定点医疗机构等相关医疗卫生机构要高度重视信息汇总和报送工作,强化责任意识。市卫计委疾控处负责信息汇总、质量控制和报送,并确定专人负责相关工作,医政医管处、规划信息处配合;各有关单位主要负责人是本单位信息报送工作的第一责任人;各医疗卫生机构负责咨询、补种、临床观察、诊疗等的医务人员是信息记录的责任人。 

  (二)主要内容 

  1.狂犬病门诊负责提供长春长生公司狂犬病疫苗接种者(以下简称接种者)的跟踪观察、咨询、补种服务、专家组会诊等情况(见附件1-3、附件1-4)。 

  2.定点医疗机构负责提供进一步临床观察情况(见附件1-5)。 

  3.有关信息市级汇总表(见附件1-6)。 

  (三)注意事项 

  1.报送有关负责人员信息。各辖市区卫生计生行政部门于8月8日17:30前,将主要负责同志及信息报送负责人的姓名和联系方式(手机)报市卫生计生委疾控处。 

  2.执行日报告、零报告制度。自本文发布之日起,各辖市区卫生计生行政部门立即组织启动有关信息记录、汇总、报送工作,执行日报告、零报告制度,每日上午10:30将前一日0-24小时相关信息汇总后上报(第1次填报时,报送本文发布前已开展工作的累计信息)。 

  各辖市区卫生计生行政部门指定相关人员登录中国疾病预防控制信息系统,选择“传染病报告信息管理系统”,点击功能菜单中“监测信息反馈”,选择“临时信息反馈”,将相应材料(附件1-3、1-4、1-5、1-6)加密后上传,同时,将密码告知市级信息接收人员(联系人:孙丽娜 18056990803)。 

  市疾控中心急传科指定专人,按照上述途径将各辖市、区上传信息汇总后,以市为单位于每日11:00前上传,并将密码告知省卫生统计信息中心接收人员(联系人:陈安琪13915926931)。 

  3.报送信息质量控制。各辖市、区卫生计生行政部门和狂犬病门诊、定点医疗机构在相关信息的记录、汇总、报送过程中,要切实做好信息的质量控制工作,确保报送信息的真实可靠并可溯源。狂犬病门诊重点核实接种者的补种及跟踪观察等信息,定点医疗机构重点核实接受进一步临床观察的接种者有关信息。每次按照规定报送的相关信息,不含上一次报送信息,只报送上一次报送后发生的新增信息。要保证各统计表与汇总表数据保持一致。 

  4.确保信息安全。各辖市、区卫生计生行政部门和狂犬病门诊、定点医疗机构在文件转发以及相关信息记录、汇总、报送过程中,要高度重视信息安全,严格落实保密有关规定,采取必要措施,控制数据知悉范围,确保有关信息不外泄,保护接种者隐私。凡违规转发、随意扩大知悉范围、造成有关信息外泄者,造成严重社会影响的,要予以严肃处理;触犯有关法律法规的,依法依规追究法律责任。 

  四、组织实施 

  (一)加强组织领导。各级卫生计生行政部门要将此项工作作为当前重中之重的工作,强化“四个意识”,坚持以人民为中心,切实做好接种者续种补种、跟踪观察和咨询服务工作。市卫计委成立彩多多线上娱乐市长春长生公司狂犬病疫苗续种补种工作领导小组,由主要领导任组长,分管副主任任副组长,各辖市区卫计委主任和市卫计委办公室、疾控处、医政处等相关处室负责人为成员,领导小组下设办公室,并设置督查组、专家组、跟踪观察和咨询服务组、疫苗续种补种组、宣传组、综合组六个工作组(详见附件2)。各辖市区也要成立领导小组和工作组,抓紧细化工作实施方案,明确责任部门,对接种者实施全流程服务管理和指导,建立工作台账,确保各项工作扎实细致、平稳有序,全力保障人民群众身体健康。 

  (二)完善工作机制。各级卫生计生部门要建立健全专门工作机制,确定专门领导和部门,负责续种补种工作,及时通报信息,积极落实职责和任务。狂犬病门诊所在单位主要负责人是接种者续种补种、跟踪观察和咨询服务工作的第一责任人,要充分调动人力、物力、财力,确保相关工作顺利进行。各地要加强人员培训,指导接种单位耐心细致地做好续种补种、跟踪观察和咨询服务、科普宣传等工作,为人民群众提供满意的服务。 

  (三)注重宣传引导。各级卫生计生行政部门要通过官方网站等公布狂犬病门诊及定点医疗机构信息和咨询及诊疗服务流程,方便群众咨询、就诊。各狂犬病门诊、定点医疗机构在提供相关服务过程中不得收取费用。同时,要用通俗易懂的语言和群众易于接受的方式进行解疑释惑,宣传科学的狂犬病防治知识和有关症状、体征观察要点。各地要及时回应社会关切,消除群众紧张心理,维护社会安全稳定。 

  (四)强化督导检查。8月8日,市卫生计生委组织相关委领导、业务处室负责人和市疾控中心专业人员,对七个辖市区卫生计生行政部门及所有的73个狂犬病疫苗接种点进行全面督查,及时了解辖区内续种补种、跟踪观察和咨询服务等工作进展情况,督促有关地方和单位落实相关要求,及时反馈有关情况,发现问题,立即责成整改。

   

    

  附件1-1 :人用狂犬病疫苗接种知情同意书

  附件1-2 :长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察记录单

  附件1-3 :接种单位补种服务情况信息表

  附件1-4 :接种单位咨询及跟踪观察情况信息表

  附件1-5 :定点医疗机构进一步临床观察情况信息表

  附件1-6 :有关信息汇总表

  附件1-7 :督导检查内容

  附件2 :彩多多线上娱乐市卫生计生委长春长生公司狂犬病疫苗续种补种和观察咨询工作领导小组

 
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