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关于印发彩多多线上娱乐市病毒性肝炎防治规划(2018-2020年)的通知
发布时间:2018-08-29 稿件来源: 字体调整:【
 

 

 

镇卫发〔201881

 

各辖市区卫生计生委(社发局)、发展改革委、经济和信息化委、教育局、科技局、公安局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、食品药品监管局:

根据《江苏省病毒性肝炎防治规划(2018-2020 年)》,市卫生计生委、市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局、市科技局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市食药监局共同制定了《彩多多线上娱乐市病毒性肝炎防治规划(2018-2020 年)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

            彩多多线上娱乐市卫生计生委           彩多多线上娱乐市发展改革委

 

             彩多多线上娱乐市经济和信息化委          彩多多线上娱乐市教育局

 

             彩多多线上娱乐市科技局              彩多多线上娱乐市公安局 

 

             彩多多线上娱乐市财政局        彩多多线上娱乐市人力资源社会保障局

 

            彩多多线上娱乐市住房城乡建设局           彩多多线上娱乐市食药监局 

                                2018726

 

 

 

彩多多线上娱乐市病毒性肝炎防治规划

2018-2020年)

为进一步加强我市病毒性肝炎防治工作,遏制病毒性肝炎流行,保障人民群众身体健康,推进健康彩多多线上娱乐建设,根据《江苏省病毒性肝炎防治规划(2018-2020年)》,结合我市实际,制定本规划。

一、背景

病毒性肝炎是严重危害人民群众身体健康的重大传染病之一。多年来,我市实施了预防为主、防治结合的综合防控策略,全面实施国家免疫规划,不断提高甲型肝炎、乙型肝炎疫苗接种率,建立并巩固免疫屏障;大力开展爱国卫生运动,改善城乡卫生环境和普及安全饮用水,减少甲型肝炎、戊型肝炎经饮食饮水传播;不断强化医疗卫生机构医院感染防控、全面开展血站血液乙型肝炎及丙型肝炎病毒核酸检测,全面开展预防乙型肝炎母婴传播工作,强化易感染乙型、丙型肝炎病毒重点人群检测和综合干预,降低经血液、母婴、性等传播风险;广泛宣传病毒性肝炎防治知识,提高公众认知水平和自我保护能力;加强规范化治疗和管理,提升患者生存质量。经过多年努力,我市甲型肝炎、乙型肝炎报告发病率总体呈现逐年下降的趋势。

尽管我市病毒性肝炎防治成效显著,但防控形势依然严峻。长期积累的慢性病毒性肝炎患者基数较大,急性病毒性肝炎时有发生,传播风险依然存在。部分抗病毒治疗药品价格昂贵,药物可及性较差。一些地区和部门重视不够,社会力量动员不足,社会歧视仍然存在,防治人员数量和能力亟待加强。

二、防治目标

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新形势下卫生与健康工作方针,全面落实法定防治职责,充分利用新彩多多线上娱乐、新方法,全面开展病毒性肝炎防治工作,落实各项防治措施,遏制病毒性肝炎传播,控制病毒性肝炎及其相关肝癌、肝硬化死亡上升趋势,提升患者生存质量,减轻因病毒性肝炎导致的疾病负担,减少社会歧视。到2020年全市实现以下工作指标:

(一)儿童甲型肝炎、乙型肝炎疫苗全程接种率继续保持在95%以上,新生儿乙型肝炎疫苗首针及时接种率继续保持在90%以上,5岁以下儿童乙型肝炎病毒表面抗原流行率继续控制在1%以下;

(二)大众人群病毒性肝炎防治知识知晓率达60%以上;

(三)血站血液乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒检测率达100%

(四)为符合条件的阿片类物质成瘾者提供戒毒药物维持治疗服务比例达70%以上。

三、主要任务

(一)落实疫苗接种,提高免疫预防策略实施水平

全面推进基本公共卫生服务均等化,加强甲型肝炎、乙型肝炎疫苗接种管理,确保所有儿童,特别是流动儿童和留守儿童享有均等机会接种甲型肝炎、乙型肝炎疫苗。重点做好新生儿乙型肝炎疫苗常规免疫接种工作,提高新生儿首剂乙型肝炎疫苗24小时内及时接种率和全程接种率。卫生、教育等部门要做好儿童入托、入学查验预防接种证工作,对未接种(含未全程接种)甲型肝炎、乙型肝炎疫苗的儿童要及时予以补种。

积极探索成人病毒性肝炎疫苗接种策略。卫生、教育、食药监等部门要推动在食品生产经营从业人员、托幼机构和学校工作人员、环卫工作人员、集体生活人员等甲型肝炎病毒感染高风险人群中接种甲型肝炎疫苗。加强乙型肝炎疫苗在全人群的推广使用,有计划地在医务人员、托幼机构工作人员、经常接受输血或血液制品者、乙型肝炎表面抗原阳性者的家庭成员、多性伴者等乙型肝炎病毒感染高风险人群中开展乙型肝炎疫苗接种。加强戊型肝炎疫苗的推广应用。鼓励有条件的地区开设成人疫苗接种门诊,为公众提供疫苗接种服务。

(二)综合防控危险因素,有效阻断疾病传播

1. 强化乙型肝炎、丙型肝炎医源性感染管理。卫生部门要进一步加强对各级各类医疗卫生机构医院感染控制管理,督促各项院内感染措施的有效落实。医疗机构要严格落实预防医源性传播工作制度和彩多多线上娱乐规范;加强安全注射管理,禁止注射器重复使用,鼓励使用自毁式注射器;加强介入性医疗器械消毒管理,常规开展医疗器械消毒效果抽样监测。各级采供血机构要严格落实血液采集管理制度,完善实验室质量控制系统,要实行乙型肝炎病毒和丙型肝炎病毒核酸检测全覆盖,保证用血安全;要加强对献血者健康知识教育,切实履行告知义务,降低病毒性肝炎等高危行为人群献血带来的风险。

2.全面落实预防乙型肝炎母婴传播。卫生部门要扎实做好预防乙型肝炎母婴传播管理工作。医疗卫生机构应当为感染乙型肝炎病毒的孕产妇提供必要的实验室检测和辅助检查,密切监测肝脏功能情况,给予专业指导;为乙型肝炎病毒表面抗原阳性孕产妇所生儿童在24小时内及时规范注射乙型肝炎免疫球蛋白,并按照《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序及说明(2016年版)》要求接种乙型肝炎疫苗。妇幼健康机构要结合儿童保健工作,定期随访乙型肝炎病毒表面抗原阳性产妇所生儿童,监测乙型肝炎病毒母婴阻断措施效果,为进一步完善干预策略和措施提供依据。

3.持续减少经饮食饮水传播甲型肝炎和戊型肝炎。大力开展爱国卫生运动,深入推进城乡环境卫生整洁行动、结合社会主义新农村及美丽乡村建设、卫生城镇创建、健康城市建设,不断加强城乡基础设施建设和改善环境卫生面貌,从源头上控制病毒性肝炎经饮食饮水传播的风险。食品药品监管部门要依法加强食品生产经营行业食品安全监管,卫生部门要组织做好食品安全风险监测、评估。教育、食药监、卫生部门等按职责分工加强对学校及托幼机构等集体单位饮食和饮水卫生的管理、监督与指导,加强甲型肝炎及戊型肝炎等肠道传染病监测,及早发现传染源并进行处置。住建、卫生等部门要健全城乡生产生活垃圾和污水处理设施,加强医疗卫生机构污物和污水无害化处理,加快推进城乡环境卫生基础设施建设和城乡环境卫生综合整治,全面推进农村无害化卫生厕所改造,完善卫生厕所建、用、管并重的长效管理制度。

4.加强重点人群干预和防控。卫生部门要在传播高风险人群中推广使用安全套,开展检测咨询及健康教育,减少乙型肝炎、丙型肝炎和丁型肝炎经性传播。卫生、公安、食药监等部门要进一步扩大戒毒药物维持治疗工作覆盖面,减少乙型肝炎、丙型肝炎和丁型肝炎经注射吸毒传播。卫生部门要加强对宾馆、饭店、美容美发店、洗浴场所等公共场所的监管,督促经营者落实从业人员健康检查,保证用品用具卫生合格。

(三)强化监测报告,加强患者发现和疫情管理

医疗卫生机构要按照病毒性肝炎诊断标准进行疾病分类诊断,按照《中华人民共和国传染病防治法》要求报告传染病疫情,对疑似暴发疫情或聚集性疫情,应当及时向当地疾病预防控制机构报告。疾病预防控制机构要密切关注疫情监测系统和当地舆情动态,建立完善病毒性肝炎暴发或聚集性疫情预警机制,制定预案,及时核实疑似暴发或聚集性疫情,做到早发现、早报告、早处置。各地要扩大医疗卫生机构乙型肝炎报告病例分类诊断试点,提高乙型肝炎诊断报告的准确性,提高实验室诊断率,防止乙型肝炎病例的重报、误报和漏报。确定发生暴发或聚集性疫情后,卫生、公安、食药监、工商等部门要依法组织力量,按照预防、控制预案进行防治和处置,开展流行病学调查、疫情处置、治疗救助、宣传教育、风险沟通、药品器材和营业执照核查等工作。疾病预防控制机构要加强对医疗卫生机构病例报告的彩多多线上娱乐指导,定期开展数据质量核查并通报结果,有效利用现有传染病疫情网络报告系统、哨点监测系统、死因监测系统、免疫规划信息系统、艾滋病综合防治信息系统和免疫规划效果评价等流行病学专题调查资源,定期分析疫情数据,及时掌握、研判本地病毒性肝炎疫情现状、危险因素及流行趋势。卫生监督机构要定期对疫情报告监督检查,进一步提升疫情报告质量。卫生部门要逐步建立以医院为基础的哨点监测系统,动态了解一般人群病毒性肝炎发病、死亡及相关危险因素基本情况。

(四)优化检测策略,提高患者治疗效果和生存质量

各地要根据本地乙型肝炎、丙型肝炎等病毒性肝炎流行情况、医疗卫生机构服务能力等实际情况,制订完善检测策略,明确重点检测对象,推广病毒性肝炎诊疗新彩多多线上娱乐、新方法、新药物,提高广大医务人员专业能力,并定期组织开展实验室检测质量评估,指导和规范病毒性肝炎实验室检测工作,提高实验室检测水平,保证检测质量。确定彩多多线上娱乐市第三人民医院、丹阳市、句容市、扬中市人民医院为肝炎收治定点医院,负责传染性肝炎病例的隔离与规范治疗,各地要落实病毒性肝炎的分级诊疗服务,完善转诊机制,及时将传染性肝炎病例转移到肝炎收治定点医院,患者病情稳定达到门诊治疗标准后,要转入社区进行治疗管理,为患者提供后续治疗、护理、康复等综合服务。要充分发挥中医药优势,进一步完善中医临床诊疗方案,加强中西医结合诊疗工作,提高病毒性肝炎的治疗效果。结合中医药优势和健康管理,以慢性病毒性肝炎管理为重点,探索开展中医特色健康管理,提升患者治疗效果和生活质量。人力资源社会保障、卫生、财政部门要认真落实社会保障政策,确保病毒性肝炎患者的基本医疗保障权益。各地要加强城乡居民大病保险和医疗救助与其他医疗保障制度的有效衔接,切实减轻贫困病毒性肝炎患者的医疗负担。根据三位一体的综合防治模式,病毒性肝炎病例诊治拟采用服务包的方式,设定不同病例医保费用上限,同时,对家庭经济情况特别困难并纳入医疗救助对象的,采用医疗救助等方式予以解决诊疗费用。

(五)加强宣传教育,营造良好工作氛围

彩多多线上娱乐出版广电、网信和卫生等部门要充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体和互联网、公众号等新媒体作用,利用世界肝炎日全国儿童预防接种日世界艾滋病日国际禁毒日全国爱国卫生月等重要时点,针对大众人群、重点人群、患者等不同人群组织开展宣传教育活动。通过多途径、多角度、多层次的健康宣传,普及病毒性肝炎的防治知识,营造健康氛围,倡导健康行为。坚持全民健康教育与重点人群教育相结合,有计划、有针对性地通过多种形式开展经常性的宣传工作。

针对大众人群,广泛宣传病毒性肝炎可防可治等核心信息,普及防治知识,提高自我保护能力,减少对病毒性肝炎的恐惧和对患者的歧视。针对病毒性肝炎的重点人群,要根据人群特点以免疫接种、疾病危险因素、减少危险行为和定期检测为宣传重点,减少新发感染。针对患者,要以早诊早治、科学规范治疗为宣传重点,提高治疗依从性和治疗效果,延缓疾病进展。卫生部门要强化首诊负责制,做好接诊、必要的转诊及相关工作。各级各类教育机构不得以学生携带乙型肝炎病毒表面抗原为理由拒绝招收或要求退学。除原国家卫生计生委核准并予以公布的特殊职业外,用人单位不得以劳动者携带乙型肝炎病毒表面抗原为由拒绝招(聘)用。各地要依法加强对病毒性肝炎感染者的隐私保护,疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。有关检测乙型肝炎项目的检测体检报告应密封,由受检者自行拆阅,任何单位和个人不得擅自拆阅他人的体检报告。要加强对病毒性肝炎感染者的爱心帮扶和情感支持,形成全社会共同防治病毒性肝炎的良好氛围,努力消除歧视。

四、保障措施

(一)加强组织领导,完善工作机制。切实落实各有关部门工作职责,形成齐抓共管的工作局面。卫生计生行政部门要科学评估本地病毒性肝炎流行状况,制定防治工作计划,建立完善相关政策措施和工作机制。市及各辖市区卫生计生行政部门成立肝炎三位一体综合防治工作领导小组,具体负责防治规划的实施、组织协调及监督考核等工作;疾控机构成立肝炎综合防治工作项目办,开展业务培训与指导、疫情监测与分析、健康教育与促进等;定点医院成立专门组织,明确责任人与联系人,负责病例诊治与信息报告,加强与疾控机构的联系沟通;普通医疗机构做好肝炎病例的诊断报告、病例转诊、院内培训和健康咨询工作;基层医疗卫生机构要有专人负责该项工作,形成肝炎三位一体综合防治模式,有序推进全市肝炎防治工作。

(二)加强彩多多线上娱乐培训,提高防治能力。卫生计生行政部门要组织对医疗卫生机构、疾控机构、社区卫生服务机构和监督机构培训,提升专业人员临床诊疗、实验室检测、感染控制、疫情监测及处置等彩多多线上娱乐水平和监督执法能力。医疗卫生机构要根据工作需要建立病毒性肝炎防治队伍,加强对医护人员的专业彩多多线上娱乐培训,提高服务水平和能力。要定期对相关医务人员进行病毒性肝炎检测,提高防护意识,加强职业暴露防护。

(三)合理安排经费,保障措施落实。建立多元化资金筹措机制,动员和支持彩多多线上娱乐App下载注册、基金会、协会、有关组织和志愿者开展病毒性肝炎防治工作,多渠道筹资,发动社会力量广泛参与。各级财政部门要根据病毒性肝炎防治工作需要,合理安排防治经费,进一步加强资金整合,加强对任务完成情况和财政资金使用绩效的考核,提高资金使用效益,保障防控措施的落实。

(四)支持科研合作,提升防治水平。科技、卫生等部门要按照科技计划管理改革的要求,加快科技创新及成果转移转化和推广应用,不断完善相关政策。中医药等部门要以中医临床实践为基础,加强对病毒性肝炎的中医药防治研究。积极开展与国内外的合作交流,借鉴和吸收国际先进理念和防治经验。

(五)开展督导评估,推进规划落实。各地要定期对本防治规划的实施进展和主要成效进行督导与评估,研究解决工作中存在的困难和问题,并将结果报市卫生计生委。市卫生计生委将组织相关部门开展督导检查,在2020年末组织或委托第三方开展评估工作。

 
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